重启国际企业家临时居留许可计划

2021年5月27日

2021年5月10日，美国国土安全部（“国土安全部”）宣布恢复《国际企业家规则》（“IER规则”）。IER规则允许某些外国出生的企业家可以在美国居住长达五年。此前, 特朗普政府于2018年曾提议撤销该规则。 
根据IER规则，国土安全部可以根据该部门的权限以及申请人具体情况，授予外国企业家一段时间在美居留期。获得临时居留权的外国企业家必须为其初创企业服务。外国企业家的配偶和子女也有资格获得临时居留许可。企业家配偶在获得临时居留许可后可以申请工作许可，但是企业家子女不可以申请工作许可。每个初创企业最多可获得三名企业家的临时居留许可。 

资格准则
 
(1) 根据IER规则, 外国企业家必须证明：

• 拥有美国初创企业的重大股权，而且该初创企业是在之前五年内创建并具有快速增长和创造就业机会的巨大潜力。
• 在初创企业中发挥积极的核心作用，为公司业务增长和成功提供实质性帮助。
• 通过下列方式来证明将为美国带来重大的公共利益：
  • 初创企业已从一些合规并拥有成功投资记录的美国投资者那里获得了大额投资；
  • 初创企业已从联邦、州或地方政府那里获得了有关经济发展、研发或创造就业的重大奖励或赠款（或是其他类别的授予初创企业的赠款或奖励）；或者
  • 部分满足了上述两个要求中的一个或两个要求，并证明初创企业在快速增长和创造就业机会方面拥有巨大潜力。
• 或应收到有利的酌情处理。

(2) 根据IER规则，申请临时居留许可的企业家配偶或子女必须证明：

• 基于重大的公共利益或紧急人道主义原因，有资格独立获得临时居留许可；以及
• 应收到有利的酌情处理。